安庆普惠性幼儿园比例达95.2% 去年各级财政投入学前教育经费1.61亿元

2017-08-24 18:38
8月23日,市十六届人大常委会举行第三十六次会议,决定任命孙高振为安庆市人民政府副市长,并依照法定程序进行了宪法宣誓;听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《安徽省学前教育条例》执法检查情况的报告及市政府相关贯彻实施情况的报告。
记者从会上了解到,《安徽省学前教育条例》颁布实施以来,我市高度重视,积极贯彻实施,按照"广覆盖、保基本"的原则,以扩大学前教育资源为重点,坚持统筹发展、规范发展、优质发展和专业发展,规范办园行为,提升保教质量,取得了一定成效。
2011-2016年,我市成功实施两期学前教育三年行动计划,到2016年底(不含枞阳县),全市独立幼儿园由170所增加到422所,其中公办园205所、民办园217所,普惠性幼儿园比例达95.2%;
在园幼儿从67031人增加到110125人;
学前三年毛入园率由50%提高到82%;
乡镇公办幼儿园覆盖率从40%提高到97%;
教职工从2160人增加到5760人(不含幼儿看护点),其中专任教师从1245人增加到3103人。
我市公办园比例、普惠性幼儿园比例两项指标均居全省前列。
我市积极鼓励民办园办成普惠性,先后出台了《安庆市普惠性民办幼儿园管理办法》、《安庆市扩大城区学前教育资源市级奖补专项资金管理办法(试行)》,从以前每年每班补贴5000元到每生每学期补贴300元,同等条件下,标准提高了近4倍,凡符合条件的民办园,享受与公办园同等待遇。目前,全市217所民办园中,普惠性幼儿园达200所。
注重科学保教,突出地方特色,将黄梅戏艺术教育融入幼儿园园本特色课程,2016年我市科学保教做法作为我省唯一典型上报教育部,学前教育工作获得省教育厅表彰,被评为学前教育工作先进单位。
去年投入学前教育经费1.61亿元
我市坚持公益普惠原则,把学前教育列为重大民生工程,纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府工作重要议事日程,纳入各地党政领导年度督导考核,逐步建立学前教育经费保障机制、政策扶持机制,着力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。
2016年,我市各级财政投入学前教育经费1.61亿元,其中中央奖补资金3997万元(城区687万元,各县3310万元),地方财政建设和奖补资金1.21亿元。
市政府将学前教育经费纳入财政预算,每年市本级安排1000万元专项资金,支持城区学前教育发展。
完善城区以奖代补和幼儿园资助制度,细化资金管理办法,对符合条件的建设类、补贴类、综合奖补类和资助类的幼儿园和幼儿进行奖补、资助。
在新建小区配套幼儿园建设移交、幼儿看护点动态监管及C类看护点取缔、新建幼儿园土地指标审批等方面,整合公安、建设、国土、工商、房产、安监、卫生等部门力量,加强协调配合,形成联动机制。
三年新建、改扩建幼儿园129所
我市充分考虑城镇化、全面二孩政策等因素,广泛论证,科学布局,2014-2016年实施全市第二期三年行动计划,新建、改扩建幼儿园129所(不含枞阳县、宿松县)。
落实《安庆市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》,狠抓小区配套幼儿园规定、建设和管理,累计建成70所。
坚持学前教育准入制度,县级教育主管部门依据《条例》开展办学审批、登记、注册、评选估和管理工作,确保依法取得办学许可证。
严格执行民办园及看护点动态分类管理制度,分年度确定整改目标,以年检为抓手,通过定期或不定期检查,规范办园行为。
2016年,重点督促怀宁县和望江县取缔10所C类看护点。截至目前,全市看护点203所(不含宿松县,其中,A类96所、B类107所),比上年减少22所,其中,升类转园6所、取缔16所。
制定实施第三期行动计划
尽管我市在贯彻落实《条例》等方面作了一些工作、取得一定成绩,但依然面临一些困难和问题。
资源总量有待增强。目前,城市新城区、县城和部分中心镇幼儿园学位总量不足,尤其是公办园严重不足,大班额现象仍然存在。
随着全面二孩政策实施,2020年左右将迎来入学高峰,预计到2020年3-6岁适龄幼儿将达到14万人,与现有学前教育学位相比,缺口近3万个。
经费投入有待加大。我市学前教育基础薄弱,尤其是农村偏远地区,在建设经费、设施设备、工资待遇等方面投入占比相对较少,不能满足需求。
师资力量有待补充。发展环境有待优化。
下一步,我市将在前两期计划顺利实施的基础上,总结经验,找准问题,并充分考虑城镇化进程、人口政策调整、人口结构性变化等因素,制定实施第三期行动计划。出台《安庆城区幼儿园布点规划方案(2016-2020)》、《安庆市小区配套建设幼儿园及移交管理办法》和《安庆市普惠性民办幼儿园认定与管理办法》,进一步盘活存量,扩大增量,提升质量,加强小区配建幼儿园,统筹推进城区学前教育发展,在农村,统筹抓好乡镇中心园建设,大力发展普惠性幼儿园。进一步加大学前教育投入。加强幼儿园教师队伍建设。深入推进办园模式改革。
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市人大常委会决定任命人员名单
(2017年8月23日安庆市第十六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)
决定任命:
孙高振为安庆市人民政府副市长。
市人大常委会关于批准安庆市本级2016年财政决算的决议
安庆市第十六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议听取了市财政局局长何家虎受市人民政府委托所作的《关于安庆市本级2016年财政决算(草案)的报告》和市审计局局长朱菊云受市人民政府委托所作的《关于市本级2016年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。会议结合审议审计工作报告,对安庆市本级2016年财政决算(草案)和财政决算报告进行了审查。会议决定同意这两个报告,批准安庆市本级2016年财政决算。
市人大常委会关于同意安庆经济技术开发区老峰片棚户区改造二期建设项目政府购买服务资金纳入财政预算管理的决议
安庆市第十六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议听取和审议了《安庆市人民政府关于将安庆经济技术开发区老峰片棚户区改造二期建设项目政府购买服务资金纳入财政预算管理的议案》。
会议原则同意《安庆市人民政府关于将安庆经济技术开发区老峰片棚户区改造二期建设项目政府购买服务资金纳入财政预算管理的议案》。会议要求,市人民政府及财政局等单位必须按照《预算法》规定,加强项目实施与资金监管,确保专款专用,严控风险,切实提高资金使用效益,并定期向市人大常委会报告资金使用情况,市人大常委会将对此予以监督。